每經(jīng)記者  萬嘉  發(fā)自北京

編者按

    標(biāo)普公司將美國AAA信用評級的評級展望從“穩(wěn)定”降至“負(fù)面”，這意味著未來6~12個月內(nèi)標(biāo)普可能調(diào)降這個世界最大經(jīng)濟(jì)體的主權(quán)評級，而與此同時，標(biāo)普宣布對美國的信用評級依然為AAA不變。由于近期美國兩黨對于赤字削減的討論日趨激烈，標(biāo)普此次下調(diào)美國信用評級意味著美國財政赤字削減的確定性進(jìn)一步上升。事件本身超出了市場預(yù)期，因此昨日資本市場出現(xiàn)了大的波動，中國所持美國國債的風(fēng)險問題也再次成為關(guān)注的焦點。

　　4月19日，標(biāo)普首次降低美國主權(quán)信用評級展望的消息在北京時間前晚致歐美股市大跌后，昨天繼續(xù)全線推低亞太股市。

展望下調(diào)有損美國信用

    在新興市場經(jīng)濟(jì)體崛起之際，對美國信用可靠性的疑慮，可能危及美元作為全球儲備貨幣的使用。標(biāo)普展望下調(diào)也凸顯美國信用可靠程度遭受的損害。近十年中，美國在入不敷出情況下實施了減稅和支出增加等政策，接著又在經(jīng)濟(jì)衰退期間推出了大規(guī)模財政刺激。

    標(biāo)普報告公布后市場反應(yīng)迅速，債券市場和美股都出現(xiàn)動蕩。道瓊斯工業(yè)平均價格指數(shù)下跌140.24點至12201.59點，跌幅1.14%，錄得一個月以來最大跌幅。指數(shù)盤中一度下挫近250點。英國、德國和法國的股市也紛紛下跌，跌幅都超過2%。

    而避險功能較強(qiáng)的黃金價格周一大幅上漲，美國期金周一攀升至1500美元附近的紀(jì)錄高位，紐約商品期貨交易所4月期金周一也上漲7美元至1492.30美元，觸及紀(jì)錄高位。

“蝴蝶效應(yīng)”傳導(dǎo)至亞洲股市

    此外，周二亞太地區(qū)市場走勢多呈下跌態(tài)勢。正疲于應(yīng)對地震、海嘯和處理核反應(yīng)堆泄漏的日本也受到打擊，日股日經(jīng)指數(shù)截至中午下跌1.5％左右。

    日股日經(jīng)指數(shù)昨日下跌1.21%，中國上證指數(shù)昨日下跌1.91%。

    盡管多數(shù)亞洲經(jīng)濟(jì)體增長迅速，基本面良好，投資人仍越發(fā)擔(dān)心當(dāng)局決策者將如何應(yīng)對亞洲地區(qū)高企的通脹。新加坡星展銀行分析師周二在研究報告中表示，美國的財政赤字和債務(wù)問題正在影響全世界。

    繼中國之后，日本是美國國債的第二大海外持有國，日本對美元記價資產(chǎn)的信心目前為止也較穩(wěn)定，但美國評級下調(diào)的前景或?qū)⒄嬲郎y試日本對美國公債的信心。而據(jù)外電報道，日本財務(wù)大臣野田佳彥在內(nèi)閣會議后對記者表示：“美國正以多種方式處理財政問題，所以我認(rèn)為美國公債對我們?nèi)允潜容^有吸引力的資產(chǎn)?！?/p>

    針對標(biāo)普下調(diào)主權(quán)信用展望一事，美國財政部負(fù)責(zé)金融市場的助理部長瑪麗·米勒發(fā)表聲明稱，標(biāo)普此舉低估了美國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對財政挑戰(zhàn)的能力。

兩黨博弈耽誤整改時機(jī)

    奧巴馬前不久說過，解決當(dāng)前財政問題在美國能力范圍之內(nèi)。奧巴馬已啟動一個兩黨合作進(jìn)程，這將讓美國在達(dá)成恢復(fù)財政責(zé)任平衡方案的問題上取得進(jìn)展。美國經(jīng)濟(jì)正在增長，兩黨都認(rèn)為目前是降低財政赤字率的時候了。

    近期，美國民主黨與共和黨一直就政府預(yù)算和提高公共債務(wù)總額上限進(jìn)行激烈博弈。美國財政部長蓋特納17日表示，他相信國會將在近期提高美國公共債務(wù)上限，以避免政府陷入財政困境。

    美國債務(wù)總額目前為14.219萬億美元，差一點就到了14.294萬億美元的上限。此外，由于醫(yī)療、退休和其他所謂的福利項目的成本不斷上升，以及現(xiàn)有債務(wù)的利息等原因，預(yù)計債務(wù)還會大幅增加。

    盡管標(biāo)準(zhǔn)普爾說，他們下調(diào)展望已經(jīng)是在假設(shè)債務(wù)上限會上調(diào)的情況下做出的，但很多共和黨人援引其報告來表明自己的立場，即只有在總統(tǒng)承諾解決赤字問題的條件下，他們才會同意上調(diào)債務(wù)上限。

    據(jù)外電報道，眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、弗吉尼亞州共和黨議員坎特說，正如標(biāo)準(zhǔn)普爾所表明的，控制支出和赤字一天都不能再拖了，正因為如此，只有同時進(jìn)行重大改革，立即減少聯(lián)邦支出、結(jié)束華盛頓的借債文化，眾議院共和黨議員才會對總統(tǒng)提出的上調(diào)債務(wù)上限的要求做出讓步。

新聞背景

70年來首降美國評級展望

　　　　標(biāo)準(zhǔn)普爾自70年前開始對美國債務(wù)進(jìn)行評級以來，首次將其評級展望從“穩(wěn)定”調(diào)降至“負(fù)面”，但仍將美國的信用評級保持在AAA。

    在標(biāo)普的評級術(shù)語里，“展望”調(diào)整是最小的變動，負(fù)面展望意味美國主權(quán)信用評級在未來兩年內(nèi)遭下調(diào)的概率為三分之一。

    標(biāo)普曾于2009年5月下調(diào)評級為AAA的英國國債展望，或作為此次美國展望下調(diào)的參考。標(biāo)普當(dāng)時警告說，如果英國政府無法提出切實可行的方案以應(yīng)對赤字和債務(wù)問題，有可能下調(diào)該國的信用評級。赤字和債務(wù)問題隨后成為2010年5月英國大選的主要焦點，參選的三個主要政黨一致同意要有所作為。大選后英國聯(lián)合政府最終通過了嚴(yán)厲的赤字削減計劃。2010年10月，標(biāo)普將英國國債的評級展望調(diào)回至“穩(wěn)定”，并確認(rèn)了該國國債的AAA評級。

    穆迪立場與標(biāo)普不同，該機(jī)構(gòu)稱，雖然在稅收和醫(yī)療方面的分歧導(dǎo)致美兩黨就最終預(yù)算案達(dá)成政治協(xié)議的“難度極大”，但爭辯過程中雙方底線的調(diào)整對美國的評級有利。

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