每經(jīng)記者｜陳榮浩    每經(jīng)編輯｜陳夢妤    

這段時間，深圳市羅湖區(qū)布心花園多棟老房子響起了久違的裝修聲。作為一個兩三年前就已搬空的舊改項目，如今的場面顯得有些違和。

11月23日下午，《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱每經(jīng)記者或記者）在布心花園現(xiàn)場看到，多戶居民在對房屋進行重新裝修，原本已拆掉的窗戶和防盜欄也被重新裝上。

布心花園位于羅湖區(qū)東湖街道，多數(shù)房源建成于20世紀80～90年代，整體樓齡普遍超過30年。

早在2020年年初，布心花園一、二、四區(qū)就被列入了深圳市城市更新單元計劃，2021年11月，項目取得《深圳市羅湖區(qū)人民政府關(guān)于項目規(guī)劃的審批通知》。2022年8月，明昇集團正式成為市場主體。

項目原本計劃于2024年開始拆除，但僅拆除部分樓宇后，拆遷突然停滯。部分業(yè)主向每經(jīng)記者反饋，今年4月，開發(fā)商深圳市明昇發(fā)展有限公司（以下簡稱明昇公司，明昇集團旗下公司）突然停發(fā)拆遷安置費；到11月，部分業(yè)主選擇搬回原址。

11月24日上午，每經(jīng)記者從東湖街道城建辦處了解到，因明昇公司存在一些案件糾紛，銀行出于內(nèi)部風控考慮，凍結(jié)了明昇公司部分賬戶，且正在對相關(guān)貸款進行重新審核，目前區(qū)住建局正督促開發(fā)商跟銀行溝通安置費發(fā)放事宜。

而對于近期陸續(xù)有居民重新搬回布心花園居住，上述街道辦工作人員回應記者稱，這是業(yè)主的個人行為，街道辦不建議大家重新搬回去居住，也未發(fā)布過讓居民回搬的相關(guān)通知。

居民的安置費何時發(fā)放？項目后續(xù)推進進展如何？11月24日，每經(jīng)記者多次致電明昇集團官網(wǎng)公布的深圳分公司電話，但均無人接聽。

同日下午，每經(jīng)記者以布心花園居民身份來到明昇公司在布心花園項目部，現(xiàn)場工作人員表示，公司目前正在與政府推薦的企業(yè)洽談合作，將引入新的資方，預計年底前會出結(jié)果。

“項目其實一直在銀行有貸款，只是銀行從風控角度不予放貸；若與央企合作談妥，等央企入駐后，銀行貸款下來了，拖欠的安置費會一并補齊?！鄙鲜龉ぷ魅藛T進一步補充道。

搬回老房子

11月23日，布心花園多戶居民正在打包行李，準備重新入住。

余女士向每經(jīng)記者表示，未與開發(fā)商簽訂搬遷協(xié)議的大概有200戶，從11月開始，陸續(xù)有業(yè)主選擇重新搬回來居住。

“現(xiàn)在搬回來的業(yè)主還不算多，更多人是在觀望，如果開發(fā)商在年底前沒解決安置費問題，可能搬回來的人會更多?！庇嗯空f，“整個小區(qū)是2900多戶，目前還在小區(qū)居住的（應該）不足300戶”。

這場“逆行”的背后，是業(yè)主們對舊改項目遲遲未能開工的無奈。

受訪者供圖

據(jù)業(yè)主向每經(jīng)記者展示的房屋搬遷補償安置協(xié)議：“自建設(shè)期起算日起40個月內(nèi)，原則上甲方應完成補償物業(yè)的建設(shè)，并根據(jù)國家和深圳市的相關(guān)規(guī)定取得房屋建筑工程竣工驗收備案文件?！?/span>

換言之，若開發(fā)商2024年順利完成拆遷，預計最遲2026年就能住進回遷房。

但出乎業(yè)主預料的是，如今搬出來兩三年了，項目僅在去年拆除了少數(shù)樓棟。多位業(yè)主也向每經(jīng)記者證實，今年4月后便再未收到開發(fā)商的安置費。

“安置費停了，現(xiàn)在只能先搬回來了。”一位正在搬家的業(yè)主向記者無奈地表示。

余女士告訴記者，她只有一套房，主要用來養(yǎng)老，因擔憂拆遷不及預期，所以未與開發(fā)商簽訂協(xié)議。

正積極協(xié)調(diào)引入新資方

明昇集團官網(wǎng)顯示，公司自2016年向粵港澳大灣區(qū)擴張，先后拓展了羅湖、南山、寶安、龍崗、龍華等多個區(qū)域的城市更新項目。舊改方面，過去20年，在政府指導下，明昇集團在福建、湖南等地累計完成了占地1000多萬平方米的棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造工作。

布心花園目前的居住環(huán)境相對惡劣，部分樓房的門窗已被拆，鋼結(jié)構(gòu)暴露在外，一期隨處可見建筑垃圾堆放以及垃圾被焚燒的情況。

面對布心花園舊改項目的停滯困境，多方正積極尋求解決方案。

有業(yè)主代表向每經(jīng)記者表示，11月5日，東湖街道辦組織召開了溝通會，業(yè)主代表與政府部門就項目推進中的系列問題展開深入交流。

業(yè)主們集中反映了長期未收到過渡安置費、生活困難加劇、溝通渠道缺失、危房回遷安全隱患、未簽約業(yè)主管理混亂及開發(fā)商履約不力等核心訴求。

在此次溝通會上，相關(guān)部門回應業(yè)主稱，項目因房地產(chǎn)市場下行、資金鏈緊張、銀行放款審核延遲等原因陷入停滯，目前正積極協(xié)調(diào)引入國企或央企作為新資方盤活項目，并研究統(tǒng)一的搬遷補償標準。

目前正在密集洽談不少于兩家國企作為潛在接盤方，方案包括整體接手、部分承接或注資支持等方式，但尚未有成熟可行的方案。同時，職能部門強調(diào)不會放棄該項目，將深度介入新資方談判，確保其承擔過渡費用并接受監(jiān)督。

受訪者供圖

而對于業(yè)主們關(guān)心的安置費發(fā)放問題，此前有業(yè)主向羅湖民意速辦平臺反映，得到的答復為“經(jīng)多方協(xié)調(diào)，已完成部分過渡安置費的發(fā)放，剩余過渡安置費發(fā)放工作正在有序推進中，后續(xù)羅湖區(qū)住房和建設(shè)局將會同東湖街道辦持續(xù)加大城市更新項目拖欠過渡安置費等問題的處置力度，妥善解決被拆遷群眾過渡安置費拖欠問題”。

11月24日下午，合一城市更新集團董事總經(jīng)理羅宇向每經(jīng)記者表示，“拆遷停滯、安置費拖欠”并非個案，其根源在于城市更新資產(chǎn)負債表衰退危機，而破局之關(guān)鍵在于城市更新各方利益再平衡。

“目前主要有六大紓困盤活模式，包括主體變更/轉(zhuǎn)換改造實施主體、地方政府主導轉(zhuǎn)換改造實施政策路徑、央國企地產(chǎn)企業(yè)+資產(chǎn)管理公司+合作方、央地國企合作+清退原合作方、債轉(zhuǎn)股及債權(quán)置換、破產(chǎn)重整及庭外重整等。”羅宇稱。

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封面圖片來源：每經(jīng)記者 陳榮浩 攝