2026-03-06 21:53:09
2026年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際,全國(guó)人大代表姚金健提出新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議。他認(rèn)為新型儲(chǔ)能意義重大,當(dāng)前我國(guó)該產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入規(guī)?;l(fā)展關(guān)鍵期。他建議強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局、助推產(chǎn)業(yè)全球化升級(jí)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控支撐,鞏固我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)深度融入全球能源轉(zhuǎn)型格局。
每經(jīng)記者|張寶蓮 每經(jīng)編輯|黃勝
2026年全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)之際,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,全國(guó)人大代表、合肥國(guó)軒機(jī)加工程中心主任姚金健帶來(lái)了關(guān)于新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。
姚金健認(rèn)為,新型儲(chǔ)能是我國(guó)建設(shè)新型能源體系的核心支撐,對(duì)保障新型電力系統(tǒng)安全、推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型、服務(wù)“雙碳”目標(biāo)具有戰(zhàn)略性意義。近年來(lái),在國(guó)家政策引導(dǎo)和市場(chǎng)需求拉動(dòng)下,我國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)居全球領(lǐng)先地位。目前已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈,儲(chǔ)能電池產(chǎn)量占全球超70%,核心材料國(guó)產(chǎn)化率達(dá)95%以上,獨(dú)立儲(chǔ)能成為主流應(yīng)用場(chǎng)景,多元技術(shù)路線協(xié)同發(fā)展,政策與創(chuàng)新體系逐步完善。當(dāng)前,我國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入規(guī)?;l(fā)展的關(guān)鍵期,深層矛盾集中凸顯,制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全國(guó)人大代表、合肥國(guó)軒機(jī)加工程中心主任姚金健 圖片來(lái)源:受訪者提供
姚金健建議:
一、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)。聚焦高安全、低成本、長(zhǎng)壽命、大容量核心需求,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用,整合國(guó)家級(jí)創(chuàng)新資源,推動(dòng)龍頭企業(yè)與高校、科研院所共建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,集中攻關(guān)固態(tài)電池電解質(zhì)、長(zhǎng)時(shí)液流電池核心材料等“卡脖子”領(lǐng)域,破解多元技術(shù)路線發(fā)展不均衡問(wèn)題。加速數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型與智能制造升級(jí),推動(dòng)儲(chǔ)能裝備從“合格達(dá)標(biāo)”向“優(yōu)質(zhì)高效”升級(jí),同時(shí)布局鈉離子電池等前沿技術(shù),構(gòu)建適配新型電力系統(tǒng)的多元儲(chǔ)能技術(shù)體系,鞏固我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),搶占全球儲(chǔ)能技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
二、完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。立足儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的多元價(jià)值,完善市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制,由國(guó)家能源局牽頭制定全國(guó)統(tǒng)一、差異化的容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合不同應(yīng)用場(chǎng)景的成本差異,明確補(bǔ)償范圍、發(fā)放流程和核算標(biāo)準(zhǔn),破解“價(jià)值與收益不匹配”問(wèn)題。推動(dòng)儲(chǔ)能全面參與電力中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng),細(xì)化儲(chǔ)能參與調(diào)頻、備用、爬坡等輔助服務(wù)的交易規(guī)則,拓寬收益渠道;推廣共享儲(chǔ)能、儲(chǔ)能租賃等新型商業(yè)模式,降低用戶初始投資門檻,同時(shí)優(yōu)化財(cái)稅支持政策,對(duì)合規(guī)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)先進(jìn)的儲(chǔ)能項(xiàng)目給予貸款貼息,縮短投資回報(bào)周期,引導(dǎo)社會(huì)資本從“盲目涌入”向“理性投入”轉(zhuǎn)變,遏制低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局。立足各地資源稟賦和發(fā)展需求,構(gòu)建差異化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)布局。東部地區(qū)聚焦高端研發(fā)、核心裝備制造與全球化布局,打造世界級(jí)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群。中西部地區(qū)裝備制造及廢舊電池回收利用產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持力度,完善配套設(shè)施,提升本地配套率,破解“儲(chǔ)能需求大但配套不足”的困境。同時(shí),健全儲(chǔ)能電池全生命周期回收體系,規(guī)范廢舊電池梯次利用和再生利用,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)力,提升產(chǎn)業(yè)自主可控水平,破解“重生產(chǎn)、輕回收”“重規(guī)模、輕協(xié)同”的短板。
四、助推產(chǎn)業(yè)全球化升級(jí)。支持儲(chǔ)能龍頭企業(yè)依托“一帶一路”倡議,開(kāi)拓歐美、中東、東南亞等海外市場(chǎng),推廣“技術(shù)輸出+本土化生產(chǎn)”模式,鼓勵(lì)企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資合作,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),提升中國(guó)儲(chǔ)能品牌影響力。給予海外布局企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)下浮、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行低息貸款等支持,降低海外投資風(fēng)險(xiǎn);推動(dòng)我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)品、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌,支持企業(yè)參與國(guó)際儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)制定,提升我國(guó)在全球儲(chǔ)能領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。建立海外投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),及時(shí)推送地緣政治、貿(mào)易摩擦等風(fēng)險(xiǎn)信息,助力企業(yè)規(guī)避海外運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)深度融入全球能源轉(zhuǎn)型格局。
五、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控支撐。依托國(guó)家金融監(jiān)督管理總局相關(guān)政策基礎(chǔ),引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、儲(chǔ)能企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同發(fā)力,精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)適配儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的專屬保險(xiǎn)險(xiǎn)種。開(kāi)發(fā)基于關(guān)鍵性能指標(biāo)的質(zhì)量性能保險(xiǎn),保障產(chǎn)品達(dá)標(biāo)率,遏制低價(jià)低質(zhì)產(chǎn)品流入市場(chǎng);開(kāi)發(fā)覆蓋人身財(cái)產(chǎn)、環(huán)境損害的安全保險(xiǎn),化解儲(chǔ)能電站安全事故帶來(lái)的損失;開(kāi)發(fā)圍繞設(shè)備在線率的運(yùn)維保險(xiǎn),保障電站穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)收益。同時(shí),加大政策引導(dǎo)力度,對(duì)投保專屬保險(xiǎn)的儲(chǔ)能項(xiàng)目給予適度保費(fèi)補(bǔ)貼,推動(dòng)保險(xiǎn)與儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)深度融合,破解企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)顧慮和安全防控壓力,為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線。
封面圖片來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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